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我国关于学分银行的政策文件一览表

时间:2017-05-08



我国关于学分银行的政策文件一览表

序号

时间

文件名称

文号

对象

文件主要内客

1

2000年

关于制定中等职业学校教学计划的原则意见

教职成【2000】2号

中职教育

学校可以根据需要与可能,积极探索学分制等弹性学习制度。

2

2001年

教育部办公厅关于在职业学校进行学分制试点工作意见

教职成厅【2001】3号

中职教育

建立校际之间、相近专业之间、学历教育与职业资格培训和各种形式的短期培训之间学分相互承认机制。

3

2004年

教育部关于在职业学校逐步推行学分制的若干意见

教职成【2004】10号

中职教育

积极推进区域间、学校间和专业间的学分互认,探索和建立职业学校学分累积与转换信息系统(学分银行)。

4

2005年

教育部关于加快发展中等职业教育的意见

教职成【2005】1号

中高职教育  

逐步实行学分制,建立学分银行,允许学生半工半读,分阶段完成学业。

5

2006年

教育部2006年职业教育工作要点

教职成厅函【2006】3号

中高职教育

中等职业学校要进一步完善学分制和选修制,进行学分银行试点;鼓励地方探索和建立大学生跨校选课补贴制度,积极研究与“工学交替”相适应的高职学分认可方案。

6

2008年

教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见

教职成【2008】8号

中职教育

积极推行弹性学习制度,继续推动以学分制为核心的教学制度改革,建立学分银行,鼓励工学交替,允许学生分阶段完成学业,为实行工学结合、校企合作、顶岗实习提供制度保障。

7

2009年

教育部关于制定中等职业学校教学计划的原则意见

教职成【2009】2号

中职教育

要建立更加灵活多样、满足学生需求的学习制度,积极推行学分制等弹性学习制度,建立学分银行,允许学生采用半工半读、工学交替等方式,分阶段完成学业。

8

2010年

教育部   全国妇联关于做好农村妇女职业教育和技能培训工作的意见

教职成【2010】2号

中职教育(适龄女青年,进城务工妇女)

因地制宜地开展学分制和学分银行,允许采用校企联合、产学结合等灵活多样的办学形式,工学交替,分阶段完成学业。

9

2010年

教育部2010年工作要点

教政法【2010】2号

终身教育(含多种类型、层次教育)

探索建立学习成果认证和“学分银行”制度,搭建终身学习“立交桥”

10

2010年

国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)年


终身教育(含多种类型、层次教育)

建立区域内普通教育、职业教育、继续教育之间的沟通机制;建立终身学习网络和服务平台;统筹开发社会教育资源,积极发展社区教育;学习成果谁体系,建立学分银行制度等。
构建灵活开放的终身教育体系。搭建终身学习“立交桥”,促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通。建立继续教育学分积累与转换制度,实现不同类型学习成果的互认和衔接。

11

2010年

国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知

国办发【2010】48号

学前教育、基础教育、职业教育、高等教育

探索开放大学建设模式,建立学习成果认证和学分银行制度,完善高等教育自学考试、成人高等教育招生考试制度,探索构建人才成长“立交桥”(北京市,上海市,江苏省,广东省,云南省,中央广播电视大学)。推进学习型城市建设(北京市,上海市,山东省济南市,广东省广州市)。

12

2011年

教育部2011年工作要点



积极搭建终身学习“立交桥”。“深入开展继续教育课程认证、学分积累和转换试点”

13

2011年

教育部  财政部关于批准“终身学习服务体系的建设与示范”系列项目的通知

教高函【2011】6号

高等教育(含多种类型、层次教育)

研究并实践不同层次类型高等学校的本、专科及非学历继续教育课程的学分标准及质量内涵和学分转移制度与机制,搭建学分转移信息化公共服务系统平台;研究建立学习成果认证和学分银行制度;研究中国开放大学体系整体架构与建设模式等。

14

2011年

教育部职业教育与成人教育司2011年工作要点

教职成司函【2011】30号

职业教育、成人教育

启动并推进“探索开放大学建设”重大教育改革项目,研究推进开放大学试点工作的实施意见。积极搭建终身学习“立交桥”,启动“探索建立学习成果认证和‘学分银行’制度”“普通高等学校继续教育课程认证、学分积累与转换”研究及试点工作。

15

2012年

教育部2012年工作要点

教政法[2012]2号)


深入开展继续教育课程认证、学分积累和转换试点。

16

2012年

教育部关于加快发展继续教育的若干意见

(意见征求稿)

继续教育

建立学习成果认证、积累和转换制度。成立国家继续教育学习成果认证委员会,研究建立各类继续教育学习成果认证、学分积累和转换的学分银行制度。有计划、有步骤地推进不同类型继续教育间的学分积累与转换工作。高等学校和职业院校要探索建立学历和非学历继续教育沟通与衔接的制度。选择有条件的高等学校开展校际间继续教育沟通衔接的研究与试点。选择有条件的区域开展面向各类学习者的学习成果认证和转换的研究与试点。

17

2012年

教育部办公厅关于制定中等职业学校专业教学标准的意见

教职成厅【2012】5号

中职教育

要建立更加灵活多样,满足学生需求的学习制度,积极推行学分制等弹性学习制度,建立学分银行,允许学生采用半工半读、工学交替等方式完成,分阶段完成学业。

18

2012年

《教育部关于同意在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学的批复》

教发函[2012]103号

 


国家开放大学坚持非学历继续教育和学历继续教育并举。学校应以课程为单位建设学习资源,充分利用高校优质教育资源,促进学习资源的共建共享。积极推进“学分银行”建设,通过建立学习成果的互认和学分的累积、转换制度,探索搭建终身学习“立交桥”。

 

19

2013年

教育部2013年工作要点



积极推进继续教育学习成果认证、积累与转换制度的研究与实践。

20

2013年

教育部关于2013年深化教育领域综合改革的通知

教改【2013】1号

义务教育、高等教育、职业教育

落实人才成长立交桥。研究提出加强开放大学建设的指导意见,深化开放大学改革。统筹专业、课程和教材体系建设,推进职业教育学制改革。完善职业教育层次结构,建立多种形式中高职衔接的制度。制定学习成果认证和学分银行相关制度。

21

2013年

教育部   国家发展改革委   财政部关于印发《中西部高等教育振兴计划(2012-2020年)的通知》

教高【2013】2号

高等教育、继续教育

推动中西部高校成人高等  学历教育和非学历继续教育、电大远程开放教育教学综合改革,建设一批适应中西部经济社会发展需要的继续教育特色专业、品牌项目和精品课程。推动校校合作、校企合作、校地合作,新建一批中西部高校继续教育示范基地、实践教学基地和产学研基地,建成一批示范性继续教育校外学习中心站。在中西部地区高校优先安排国家继续教育公共信息管理与服务平台、学分银行建设。

22

2013年

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(2013年11月12日)



试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,拓宽终身学习通道。

23

2014年

教育部2014年工作要点

教政法[2014]1号


深入开展继续教育学分积累和转换试点。

 

24

2014年

《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》

国发〔2014〕19号

 


加强职业教育与普通教育沟通,为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。                    建立学分积累与转换制度,推进学习成果互认衔接。

25

2014年

国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》

国发〔2014〕35号


2020年构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。“探索建立多种形式学习成果的认定转换制度,试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,实现多种学习渠道、学习方式、学习过程的相互衔接,构建人才成长‘立交桥’”。

26

2014年

教育部等七部门关于推进学习型城市建设的意见

教职成[2014]10号


推进各级各类学校(教育培训机构)实行学分制,积极开展终身学习成果积累与转换工作试点,拓宽终身学习通道。

27

2015年

教育部2015年工作要点



开展不同类型学习成果认证、学分积累和转换试点。

28

2015年

中华人民共和国教育法



第二十条 国家实行职业教育制度和继续教育制度。
各级人民政府、有关行政部门和行业组织以及企业事业组织应当采取措施,发展并保障公民接受职业学校教育或者各种形式的职业培训。
国家鼓励发展多种形式的继续教育,使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务等方面的教育,促进不同类型学习成果的互认和衔接,推动全民终身学习。

29

2015年

教育部《高等职业教育创新发展行动计划》

教职成[2015]9号

 


2.建立学分积累与转换制度

推动专科高等职业院校逐步实行学分制,推进与学分制相配套的课程开发和教学管理制度改革,建立以学分为基本单位的学习成果认定积累制度;开展不同类型学习成果的积累、认定,建立全国统一的学习者终身学习成果档案(包含各类学历和非学历教育),设立学分银行;在坚持培养要求的基础上,探索普通本科高校、高等职业院校、成人高校、社区教育机构之间的学分转移与认定。

30

2016

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

 



大力发展继续教育,构建惠及全民的终身教育培训体系。推动各类学习资源开放共享,办好开放大学,发展在线教育和远程教育,整合各类数字教育资源向全社会提供服务。建立个人学习账号和学分累计制度,畅通继续教育、终身学习通道,制定国家资历框架,推进非学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认。发展老年教育。

31

2016年

教育部2016年工作要点

教政法[2016]6号


指导开放大学开展学分银行试点工作。制订出台指导学分互认和转换制度建设的框架性文件,开展学习成果积累和转换试点,建立灵活学习制度。

32

2016年

教育部印发《关于推进高等教育学分认定和转换工作的意见》

教改[2016]3号


探索建立国家学分银行,构建分级认证服务网络,对学习者不同形式学习成果及学分进行认定、记录和存储。建立个人学习账号,对学习成果进行原始记录并长期保存,为学分认定和转换提供服务。鼓励区域、联盟学校建立学分认定、积累及转换系统。

33

2016年

教育部关于办好开放大学的意见

 

教职成[2016]2号


建立个人终身学习电子档案,主要存储个人信息、学习经历、学习成果及转换记录等信息。完善档案管理,一人一档、终身有效,经授权后可供用人单位、教育机构查询使用。加快学习成果认定,制定学分转换标准,对学习者在正规教育和非正规教育过程中获得的学分、证书、工作和生活经验及技能等进行认定,确定学分,实现学习成果转换。主动沟通高校、行业、企业和用人单位,通过协议或联盟等方式,推进相互之间学习成果的互认。探索建立“学分银行”,将学习者的各类学习成果转换成学分进行存储,实现不同类型学习成果的转换,为学习者申请相关学历证书、学位证书、毕业证书、资格证书等提供依据。

34

2017年

教育部2017年工作要点

教政法【2017】4号


指导开放大学建设与发展,做好继续教育学习成果认证积累与转换试点工作

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